REVISTA BIBLIOGRÁFICA DE GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALES (Serie documental de Geo Crítica) Universidad de Barcelona ISSN: 1138-9796. Depósito Legal: B. 21.742-98 Vol. IX, nº 551, 10 de diciembre de 2004 |
EL FUTURO DE LAS CIUDADES. UNA PROPUESTA DE MANIFIESTO
Universidad
de Barcelona
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Durante los días 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2004 se ha desarrollado en Guadalajara, México, un Coloquio internacional sobre "El futuro de las ciudades", celebrado en el marco de la 18ª Feria Internacional del Libro de dicha ciudad. Se trata del décimo coloquio sobre Arquitectura y Patrimonio organizado por la Universidad de Guadalajara (X ARPAFIL).
Guillermo Tella, Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires: Un crack en la ciudad. Ruptura y continuidad en el sistema de centralidades de Buenos Aires.
Hartmut Häussermann, Instituto de Sociología, Universidad Humboldt de Berlín: La ciudad europea y la planeación de la ciudad de Berlín después de la reunificación.
Oriol Bohigas, Ex-director de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona: La ciudad del futuro o el futuro de las ciudades.
Horacio Capel, Departamento de Geografía Humana, Universidad de Barcelona: El modelo de Barcelona, un examen crítico.
Se han presentado también dos libros.
La morfología de las ciudades, de Horacio Capel, con la intervención de Luis Felipe Cabrales, de la Universidad de Guadalajara, Francisco Pérez Arellano, del Instituto Técnico de Estudios Sociales de Occidente, Javier Rentería, Universidad de Guadalajara, y el autor.
La ciudad conquistada de Jordi Borja, con la intervención de Oriol Bohigas, Juan Villoro, Francisco Rubio y el autor.
El Coloquio finalizó con una mesa redonda sobre "El futuro de las ciudades", en la que participaron Oriol Bohigas, Horacio Capel, Jordi Borja, Guillermo Tella y Heinz Heineberg, y que fue moderada por Luis Felipe Cabrales.
Para la intervención en dicha Mesa Redonda el moderador había pedido a los participantes que presentaran algunas ideas generales sobre el tema. Ese fue el motivo que me llevó a elaborar y leer en el acto este manifiesto, que por lo limitado del tiempo no pudo ser suficientemente dicutido y aprobado en esa ocasión. Se publica ahora con la intención de que su difusión pueda contribuir al debate sobre la ciudad.
"DECLARACIÓN
DE GUADALAJARA SOBRE EL FUTURO DE LA CIUDAD".
UNA PROPUESTA
1.-Las tres cuartas partes de la población del mundo es ya urbana, y se puede prever la constitución de la Pantópolis universal.
2.-La ciudad incluye dimensiones diferentes; es a la vez urbs, civitas y polis.
3-Hasta ahora la responsabilidad del urbanismo ha sido atribuida por el poder a los arquitectos y a los ingenieros.
4.-No hay nada peor que un buen arquitecto cuando se equivoca; si además es malo las consecuencias pueden ser irreversibles.
5.-Debería convertirse en una hipótesis a investigar científicamente la afirmación de algunos arquitectos prestigiosos de que el 80 por ciento de ellos son ineptos o de que el 90 por ciento de lo que han diseñado y construido es simple basura.
6.-En el urbanismo no se usarán en vano términos como sostenibilidad, ecológico o paisaje.
7.-Los arquitectos han de ser capaces de"proyectar en teoría y también de llevar a cabo en la práctica cualquier construcción que se adecue a las necesidades de los seres humanos y han de procurar que sean hermosas"; es decir, deben intentar cumplir el ideal formulado por Alberti en el siglo XV.
8.-No hay estética sin ética.
9.-El urbanismo se ha elaborado e impuesto hasta ahora de arriba abajo.
10.-El punto esencial es el diálogo. Se ha de evitar la prepotencia de los técnicos y su pretensión de que son poseedores del saber.
11.-Los técnicos y los políticos han de estar al servicio de las necesidades y demandas de los ciudadanos.
12.-De lo dicho en el punto 2 se infiere que se ha de rechazar terminantemente el que esos técnicos sean solo arquitectos o ingenieros, como sucede hasta ahora.
13.-Se han de modificar las normas urbanísticas de modo que en el diálogo se amplíe la participación de los ciudadanos.
14.-Se ha de valorar el papel de los movimiento sociales. La participación debe convertirse en el instrumento básico del urbanismo, de manera que garantice el debate público y, a través del mismo, el control de las decisiones que se toman.
15.-Los habitantes de la ciudad han de ser tratados como ciudadanos y no como clientes.
16.-Solo se permitirán en la ciudad espacios cerrados de carácter individual y familiar. Se proscribirá totalmente el cerramiento de edificios o de grupos de edificios, de los equipamientos públicos y de partes de la ciudad.
17.-Se ha de legalizar todo el dinero que se mueve en la construcción.
18.-Los ciudadanos tienen derecho a no estar satisfechos con la estructura y organización de sus ciudades, y a desear que se renueven o reconstruyan.
19.-Se ha de garantizar el acceso a la vivienda y a los equipamientos públicos a todos los habitantes de la ciudad.
20.-Para que sea bella la ciudad ha de ser antes confortable, justa, rica, socialmente equilibrada y políticamente democrática.
21.-El planeamiento urbano es necesario. Se ha de considerar clausurada la etapa contra el plan .
22.-Infierno y paraíso están aquí. Si hay libertad, igualdad, bienestar y solidaridad, las ciudades son el paraíso en la tierra.
23.-El mismo entorno físico puede ser teatro de libertad o de coerción.
24.-Se han de estudiar las relaciones entre forma y función, y entre forma y vida social.
25.-Lo que la historia ha ido acumulando y sedimentando debe respetarse al máximo.Es esencial la conservación de los cada vez más escasos restos del patrimonio histórico construido. Y ello a pesar del interés de las empresas inmobiliarias (y de numerosos arquitectos) favorables a la obra nueva.
26.-Los edificios que hoy se necesitan deberían construirse, ante todo, en nuevos espacios en que el saber y la imaginación de los arquitectos nos propongan formas nuevas e imaginativas y mejores que las del pasado.
27.-El gobierno de la ciudad necesita de reglas jurídicas claras, de una voluntad decidida para su cumplimiento y de una autoridad capaz de hacer acatar las normas. Es decir, necesita de una administración pública eficiente.
28.-El carácter más o menos progresista de la legislación que se elabora se expresa en los mecanismos para la recuperación de plusvalías generadas por el planeamiento, en la inversión pública en equipamientos sociales, así como en el papel que se concede a la participación ciudadana en la elaboración, gestión y control del urbanismo.
29.-El urbanismo es un proceso complejo. La administración pública debe negociar con los diferentes agentes urbanos, cada uno de los cuales defiende sus propios intereses, y arbitrar entre sus conflictos y diferencias, en beneficio de todos los ciudadanos.
30.-Ha crecido de forma desmedida el consumo de energía y de bienes materiales, lo que en sociedades ricas conduce a un despilfarro totalmente inaceptable. Todo ello debe tener un límite. Lo cual significa menos transporte privado, más transporte público, menos aire acondicionado.
31.-Hemos de defender el mantenimiento de una tradición urbana de espacio público protegido por la normativa legal y por la administración pública.
32.-Hemos de recordar también que el espacio público es de todos y que todos hemos de contribuir a su mantenimiento.
33.-La demanda de servicios es ilimitada y crece sin parar, en educación, servicios asistenciales, educación, etc. Lo cual es sin duda positivo, pero supone un coste que exige no solo recursos públicos sino también comportamientos cooperativos y solidarios.
34.-Necesitamos utopías y debatir alternativas sobre la forma de organizar la ciudad.
[Final]-La ciudad puede resitir y sobrevivir. Resistir a los especuladores, a los vivos, a los egoístas, a los políticos corruptos o incompetentes, a los técnicos engolados y soberbios, que se consideran depositarios exclusivos de la ciencia y el saber.
[Coda]-Este manifiesto podrá ser ampliado con las propuestas de otros ciudadanos interesados en el tema, tras el correspondiente debate.
Referencias
La propuesta de este manifiesto fue elaborada durante la celebración del Coloquio. Constituye una toma de posición ante algunas cuestiones que se suscitaron en el Coloquio sobre "El futuro de las ciudades" (y en el complementario que se dedicó a "La arquitectura catalana contemporánea", celebrado los días 3 y 4 de diciembre). Para su elaboración he utilizado también ideas -e incluso la redacción concreta de algunas frases- expuestas en otros trabajos personales, en los que pueden verse una más amplia justificación de muchos de los puntos aquí destacados. Se trata, ante todo, de la propia conferencia elaborada para el evento, y que será publicada próximamente (El modelo Barcelona, un examen crítico, Barcelona: Ediciones del Serbal, 2005 ); y de otras obras, entre las cuales quiero señalar las siguientes:
Entre los arquitectos que han hecho declaraciones como las aludidas en el punto 5 se encuentran Oriol Bohigas (Contra la incontinencia urbana. Reconsideración moral de la arquitectura y la ciudad, Barcelona 2004, p. 40 y 106), y Jacques Herzog (declaraciones en El País, 31 de julio de 2004, p. 26).
El punto 8 utiliza una frase que escribió en 1966 el profesor José María Valverde, catedrático de Estética de la Universidad de Barcelona, para renunciar a su cátedra después de los expedientes que se habían hecho a varios profesores universitarios y que llevaron a la expulsión de los mismos.
El punto 20 utiliza de forma inversa un escrito de Oriol Bohigas. El texto original alude a algunos demagogos "que piensan que, antes de ponerse bella, una ciudad se ha de hacer confortable, justa, rica, socialmente equilibrada, políticamente democrática. Debende tener razón si piensan que la vida colectiva para que sea confortable, justa, rica, equilibrada y democrática puede hacerse y rehacerse sin el adecuado marco de espacio público, el espacio real en el que se desarrolla. Yo, evidentemente, no lo pienso".
El
punto 22 cita una inscripción existente en el jardín renacentista
de la Villa Barbarigo en Valsanzibio, Padua.